國際會計(jì)準(zhǔn)則(International Accounting Standards,簡稱IAS),會計(jì)準(zhǔn)則是各國的“準(zhǔn)法律”,對會計(jì)主體的會計(jì)核算和報(bào)告具有強(qiáng)制約束力。
通常所說的國際會計(jì)準(zhǔn)則是一個比較籠統(tǒng)的概念,其含義是指在主要發(fā)達(dá)國家采用的、對其他國家影響較大的會計(jì)概念、方法、程序、做法等,其中美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則理事會(FASB)發(fā)布的會計(jì)準(zhǔn)則(FAS)和國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)發(fā)布的會計(jì)準(zhǔn)則(IAS)最具影響力。
會計(jì)原則國際統(tǒng)一化運(yùn)動自1904年的第一次國際會計(jì)師大會召開之后就開始了。1962年在紐約召開的題為“會計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告和世界經(jīng)濟(jì)”的第八次國際會計(jì)師大會上,克雷安霍夫(第七次大會會長,荷蘭會計(jì)師協(xié)會會長)以“會計(jì)方面的國際挑戰(zhàn)”為題闡述了自己的看法。其演講的主要內(nèi)容包括:國際會計(jì)統(tǒng)一化的意義和可能性以及為此應(yīng)具備的基本條件和各個國家會計(jì)原則研究的現(xiàn)狀等。20世紀(jì)60年代以后,這種會計(jì)國際化的運(yùn)動以更快的速度向前發(fā)展。
1966年,由英格蘭和威爾士特許會計(jì)師協(xié)會會長H·邊遜爵士發(fā)起,聯(lián)合美國和加拿大的會計(jì)師協(xié)會共同組成會計(jì)師國際研討組。該研討組主要是對美、英、加三國的會計(jì)實(shí)務(wù)和會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行比較研究,并發(fā)表研究報(bào)告。1968年研討組發(fā)表了第一份研究報(bào)告,題為《三國對存貨的會計(jì)和審計(jì)方法》。國際研討組的活動雖不是以直接制定國際會計(jì)準(zhǔn)則為目的,但它卻是朝著制定國際會計(jì)準(zhǔn)則這個方向邁出了第一步。
1972年在悉尼召開的國際會計(jì)師大會上,成立了會計(jì)職業(yè)國際協(xié)調(diào)委員會。經(jīng)過該國際組織的主要成員國的有關(guān)人員的協(xié)商,提出了設(shè)立國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會的方案,后經(jīng)準(zhǔn)備委員會的籌備,終于在1973年6月由來自澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國和愛爾蘭以及美國的會計(jì)職業(yè)團(tuán)體發(fā)起成立的建立了國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(英文簡稱IASC)。國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會是個國際民間組織,其宗旨是要制定和發(fā)布為各國、各地區(qū)所承認(rèn)并遵守的國際會計(jì)準(zhǔn)則,促進(jìn)國際會計(jì)的協(xié)調(diào)。
國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會成立之初,并沒有強(qiáng)有力的政治經(jīng)濟(jì)背景,只是選擇國際上倍受關(guān)注的主要會計(jì)項(xiàng)目,在適當(dāng)比較和挑選的基礎(chǔ)上,調(diào)和各國同類或類似的準(zhǔn)則,廢除一些不正確的會計(jì)慣例,然后允許剩下的多種會計(jì)處理并行,允許會計(jì)實(shí)務(wù)在多個備選會計(jì)程序和會計(jì)方法中選擇,從而形成易于被各國和各地區(qū)接受與遵守的國際會計(jì)準(zhǔn)則。初期國際會計(jì)準(zhǔn)則的制定中雖也強(qiáng)調(diào)“以公眾利益為目標(biāo)”、“為改進(jìn)和協(xié)調(diào)與編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)的條例、會計(jì)準(zhǔn)則和程序而開展廣泛的工作”,但更關(guān)注的是獲得國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會全體成員的支持,使國際會計(jì)準(zhǔn)則爭取到各國會計(jì)界的廣泛認(rèn)同。如此制定出來的準(zhǔn)則顯然不是高質(zhì)量的準(zhǔn)則。各國對國際會計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)常反映折衷意見和保留自由選擇的做法一方面表示接受,一方面又表示不滿。
經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為當(dāng)代社會一個最明顯的特征,各市場之間的聯(lián)系更加緊密,投資者和公司都在不斷尋找跨國界的機(jī)會,各國企業(yè)紛紛從單靠國內(nèi)資本市場融資轉(zhuǎn)向依靠國際資本市場融資。比如倫敦證券交易所的股票市值總額中有70%是非英國公司的,德國證券交易所市值總額中有80%是非德國公司的,區(qū)域性或全球性的資本市場正在加速形成。全球化對國際會計(jì)協(xié)調(diào)的需求與日俱增,大家都翹首期待高質(zhì)量的、統(tǒng)一的國際會計(jì)準(zhǔn)則出臺。
2000年5月,IASC進(jìn)行重新的改組(此次改革基本上按照美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會的模式,有3名美國人擔(dān)任了該組織的重要職務(wù),這是IASC為了實(shí)現(xiàn)其目的與美國合作、妥協(xié)的產(chǎn)物。),設(shè)立IASC基金會,下設(shè)“國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會”(IASB)、“國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會”(IFRIC)和“準(zhǔn)則咨詢委員會”(SAC)。其中,IASB主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定等工作。這次改組使IASC在某種意義上由各國會計(jì)準(zhǔn)則“協(xié)調(diào)者”的身份轉(zhuǎn)變成“全球會計(jì)準(zhǔn)則”“制定者”的身份。
2005年11月8日,中國財(cái)政部副部長、中國會計(jì)準(zhǔn)則委員會秘書長王軍先生與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會主席戴維.泰迪爵士簽署了聯(lián)合聲明,確認(rèn)了中國會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同。
國際會計(jì)準(zhǔn)則1-41號適用范圍:
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第1號-財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第2號-存貨》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第4號-折舊會計(jì)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第7號-現(xiàn)金流量表》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第8號-本期凈損益、基本錯誤和會計(jì)政策的變更》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第9號-研究和開發(fā)費(fèi)用》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第10號-或有事項(xiàng)和資產(chǎn)負(fù)債表日以后發(fā)生的事項(xiàng)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第11號-建筑合同》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第12號-所得稅會計(jì)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第14號-分部報(bào)告》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第15號-反映價(jià)格變動影響的信息》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第16號-不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第17號-租賃》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第18號-收入》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號-退休金費(fèi)用》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第20號-政府補(bǔ)助會計(jì)和對政府援助的揭示》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第21號-外匯匯率變動的影響》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第22號-企業(yè)合并》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第23號-借款費(fèi)用》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第24號-對關(guān)聯(lián)者的揭示》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第25號-投資會計(jì)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第26號-退休金計(jì)劃的會計(jì)和報(bào)告》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第27號-合并財(cái)務(wù)報(bào)表和對附屬公司投資的會計(jì)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第28號-對聯(lián)營企業(yè)投資的會計(jì)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第29號-在惡性通貨膨脹經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)報(bào)告》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第30號-銀行和類似金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)揭示的信息》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第31號-合營中權(quán)益的財(cái)務(wù)報(bào)告》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第32號-金融工具:揭示和呈報(bào)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第33號-每股收益》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第34號-中期財(cái)務(wù)報(bào)告》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第35號-中止經(jīng)營》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第36號-資產(chǎn)減值》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第37號-準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第38號-無形資產(chǎn)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第39號-金融工具:確認(rèn)和計(jì)量》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第40號-投資性房地產(chǎn)》
《國際會計(jì)準(zhǔn)則第41號-農(nóng)業(yè)》
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