在近期召開了一次培訓會上,財政部的某官員就提出了相關(guān)的問題。

本文節(jié)選自《財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥在全國證券資格會計師事務(wù)所主要負責人會議暨注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管培訓班上的講話》

1、行業(yè)問題

注冊會計師行業(yè)發(fā)展與市場要求和公眾期盼相比,仍有不小差距,仍存在一些亟待解決的問題:

從執(zhí)業(yè)質(zhì)量看,一些事務(wù)所的質(zhì)量意識淡薄、質(zhì)控水平不高、內(nèi)部管理不嚴,導致審計失敗案件時有發(fā)生,有些案件對資本市場影響較大,給行業(yè)整體形象帶來嚴重不利影響。超出勝任能力承接業(yè)務(wù)、低價承攬業(yè)務(wù)、違規(guī)出具不實報告等行為屢禁不止。

從人才隊伍看,現(xiàn)有11萬余名執(zhí)業(yè)注冊會計師中,近一半的學歷為中專大專,近四分之一的年齡超過55周歲,后備人才儲備不足,人才素質(zhì)參差不齊,注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試平均通過率仍然偏低,行業(yè)內(nèi)部人才流失問題也比較突出。

從區(qū)域分布看,優(yōu)質(zhì)審計資源主要集中在東中部地區(qū)和特大型城市,地域分布不均衡,僅北京、上海、廣東三地就集聚了全國約20%的會計師事務(wù)所,部分“一帶一路”沿線省市的注冊會計師人力資源嚴重不足。

2、行業(yè)數(shù)據(jù)

2013-2016年,全行業(yè)收入規(guī)模從555億元增長到接近800億元;會計師事務(wù)所總量保持在7300家左右(不含分所)的穩(wěn)定水平,其中合伙制事務(wù)所占比由40%增長到45%,數(shù)量增加約300家;收入過億元的事務(wù)所增加到55家,過10億元的事務(wù)所達到14家。

截至目前,我國共有執(zhí)業(yè)注冊會計師11萬余人,從業(yè)人員30萬人,為全國3000多家上市公司、1萬多家新三板企業(yè)和420多萬家企事業(yè)單位提供審計鑒證和其他專業(yè)服務(wù)。

3、處罰數(shù)據(jù)

2013-2017年,財政部、證監(jiān)會共計處理處罰會計師事務(wù)所27家次,涉及注冊會計師62人次,其中2家會計師事務(wù)所被撤銷證券期貨業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)許可,3家會計師事務(wù)所被暫停執(zhí)行證券期貨業(yè)務(wù);中注協(xié)也對34家次的證券資格事務(wù)所進行了自律檢查,對14人次作出行業(yè)懲戒。

4、注冊會計師法修訂

今年8月,財政部召開《會計法》修訂領(lǐng)導小組第一次會議,標志著《會計法》修訂工作已全面啟動;下一步,《注冊會計師法》修訂工作也將提上日程。要抓緊研究《注冊會計師法》修訂中涉及行業(yè)發(fā)展的體制性、規(guī)律性、根本性問題,力爭盡快正式啟動《注冊會計師法》這部行業(yè)根本大法的修訂工作。

話不多說,降一波難度試試!

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