各市(區(qū))黨委、人民政府，市直各單位，中直、省直駐江門(mén)有關(guān)單位：

　　《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。

　　江門(mén)市人民政府

　　2019年1月15日

　　關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持黨管人才，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的意識(shí)，緊緊圍繞“興業(yè)惠民、治吏簡(jiǎn)政”，堅(jiān)持人才優(yōu)先與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系為出發(fā)點(diǎn)，以打造粵港澳大灣區(qū)人才高地為目標(biāo)，促進(jìn)江門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè) “四個(gè)走在全國(guó)前列”示范城市，在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有人才政策基礎(chǔ)上，現(xiàn)就江門(mén)市關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才、建設(shè)人才強(qiáng)市提出如下意見(jiàn)。

　　一、實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃

　　(一)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)頂尖人才。“諾貝爾獎(jiǎng)”獲得者、兩院院士等頂尖人才，全職來(lái)江門(mén)工作的，給予專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，其中“諾貝爾獎(jiǎng)”獲得者給予1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，兩院院士等頂尖人才給予100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，并免費(fèi)提供1套150平方米以上的住房居住，工作滿5年后贈(zèng)予個(gè)人;柔性來(lái)江門(mén)工作的，按1000元/天標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江門(mén)的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式，給予最高1億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。

　　(二)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才，全職來(lái)江門(mén)工作的，分別給予80萬(wàn)元、60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，免費(fèi)提供一套120平方米以上的住房居住，工作滿5年后贈(zèng)予個(gè)人;帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江門(mén)的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式，分別給予最高3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。

　　(三)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)家。聘請(qǐng)若干戰(zhàn)略科學(xué)家，作為市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略顧問(wèn)，參與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大科技計(jì)劃制定和重要攻關(guān)項(xiàng)目遴選。每年給予戰(zhàn)略科學(xué)家適當(dāng)工作補(bǔ)貼;對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家、省規(guī)劃建設(shè)有突出重大貢獻(xiàn)的，另給予每人最高50萬(wàn)元工作補(bǔ)貼;對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家舉薦產(chǎn)業(yè)頂尖人才和國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才并帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地我市的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益評(píng)估，給予最高100萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。

　　二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐人才鼓勵(lì)計(jì)劃

　　(四)鼓勵(lì)引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才。畢業(yè)2年內(nèi)的全日制碩士和本科(含國(guó)、境外)畢業(yè)生，初次在我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以外實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)(作為持證人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按規(guī)定納稅)，并按規(guī)定入戶和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按其最高全日制學(xué)歷每月發(fā)放住房和生活補(bǔ)貼，其中碩士住房和生活補(bǔ)貼各1000元/月，本科住房和生活補(bǔ)貼各500元/月，最長(zhǎng)期限2年;對(duì)承諾在我市工作3年以上的碩士和本科畢業(yè)生，抽簽購(gòu)置我市人才安居房，分別享受8.5折和9折購(gòu)房?jī)r(jià)格優(yōu)惠。申請(qǐng)人需在我市就業(yè)滿3個(gè)月后或連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月后提出申請(qǐng);本地戶籍申請(qǐng)人畢業(yè)后累計(jì)待業(yè)時(shí)間(以社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為準(zhǔn))不超過(guò)12個(gè)月。人才安居房由各市(區(qū))統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和分配使用。

　　(五)鼓勵(lì)柔性引才。對(duì)企事業(yè)單位柔性引進(jìn)的高層次人才和引智項(xiàng)目，符合條件的按薪酬或服務(wù)費(fèi)總額20%的標(biāo)準(zhǔn)，給予每人每年最高10萬(wàn)元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，最長(zhǎng)期限3年。

　　(六)鼓勵(lì)引進(jìn)特殊人才。在專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置高端特聘職位，實(shí)施聘期管理和協(xié)議工資，鼓勵(lì)引進(jìn)特殊人才。

　　(七)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高等院校在我市建立實(shí)習(xí)基地。鼓勵(lì)與我市簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議的高等院校，組織學(xué)生來(lái)江門(mén)實(shí)習(xí)，給予實(shí)習(xí)學(xué)生交通生活補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)在高等院校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)合作，重點(diǎn)培育我市新興產(chǎn)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)人才，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　三、實(shí)施博士、博士后人才匯聚計(jì)劃

　　(八)加強(qiáng)博士、博士后科研平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新設(shè)立并招收博士博士后的博士工作站和博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地，分別一次性給予50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元建站補(bǔ)貼。對(duì)博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地引進(jìn)的博士后，給予每人每年15萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限2年;對(duì)設(shè)站(基地)單位每新招收1名博士后，給予3萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。

　　(九)大力引進(jìn)博士、出站博士后。對(duì)承諾連續(xù)在我市工作3年以上、40歲以下的博士和出站博士后到市直單位和蓬江、江海、新會(huì)、鶴山工作并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元生活補(bǔ)貼;40歲以下博士、45歲以下出站博士后到臺(tái)山、開(kāi)平、恩平工作的，分別給予20萬(wàn)元和30萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。對(duì)承諾在我市連續(xù)工作5年以上并購(gòu)房的博士和出站博士后，分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)未履行承諾服務(wù)年限(3年或5年)的博士和出站博士后，按未服務(wù)年限所占比例計(jì)算生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼金額，由用人單位負(fù)責(zé)追回。對(duì)我市的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師，為我市每招收1名博士、在站博士后給予3萬(wàn)元工作補(bǔ)貼。

　　(十)柔性引進(jìn)在讀博士。支持柔性引進(jìn)在讀博士與我市企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，按項(xiàng)目合作協(xié)議，經(jīng)備案后，對(duì)柔性引進(jìn)的博士和導(dǎo)師每年分別給予2萬(wàn)元和3萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限2年。

　　(十一)大力引進(jìn)國(guó)(境)外博士和博士后。對(duì)國(guó)(境)外引進(jìn)博士和出站博士后，在第(九)條補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。面向業(yè)內(nèi)公認(rèn)全球排名前300的高校引進(jìn)國(guó)(境)外博士畢業(yè)生來(lái)我市從事博士后工作，給予進(jìn)站博士后每人每年30萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限2年;出站后留在我市工作的，給予每人40萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　四、實(shí)施高層次人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃

　　(十二)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用。積極發(fā)揮江門(mén)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與，投資初創(chuàng)期、擴(kuò)張期以及具有成長(zhǎng)潛力的項(xiàng)目，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化。

　　(十三)加大高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在我市辦理工商登記注冊(cè)，經(jīng)評(píng)審符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，分別給予啟動(dòng)資金60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

　　(十四)支持留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出國(guó)學(xué)習(xí)并取得國(guó)外學(xué)士以上學(xué)位，以及在國(guó)內(nèi)取得本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱后，到國(guó)外進(jìn)修或作為訪問(wèn)學(xué)者工作一年以上的留學(xué)歸國(guó)人員(含港、澳、臺(tái)人員)，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后，給予20-50萬(wàn)元資助;對(duì)特別優(yōu)秀的，按照“一事一議”的方式，最高給予300萬(wàn)元資助。

　　五、實(shí)施本地人才培育計(jì)劃

　　(十五)支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升等級(jí)。對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升正高級(jí)、副高級(jí)職稱，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)貼。加快職稱評(píng)審改革，支持符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等用人主體開(kāi)展職稱自主評(píng)審，鼓勵(lì)技能人才參加職稱評(píng)審，暢通技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)渠道。

　　(十六)培育市級(jí)領(lǐng)軍人才。經(jīng)評(píng)審后，對(duì)我市一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助，拔尖、優(yōu)秀、青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資助。

　　(十七)培育產(chǎn)業(yè)精英人才。結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育工作，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)精英積極性，以稅收貢獻(xiàn)和個(gè)人作用發(fā)揮等因素為指標(biāo)，對(duì)AAA、AA級(jí)誠(chéng)信綠卡骨干企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，以當(dāng)年在我市繳納個(gè)人所得稅地方留成部分為基數(shù)，給予20%-50%不同級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　六、實(shí)施高技能人才引育計(jì)劃

　　(十八)鼓勵(lì)技能人才崗位成才。對(duì)參加職業(yè)技能晉升培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)施終身職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，每晉升一級(jí)職業(yè)資格，給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，對(duì)高技能領(lǐng)軍人才(包括獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)和享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才以及省政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才)，給予每人每月2000元生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限3年。

　　(十九)加快技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校與企業(yè)合作建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，經(jīng)認(rèn)定合格的，給予每個(gè)基地10萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)高技能人才培訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)課程，每個(gè)培訓(xùn)課程項(xiàng)目培訓(xùn)獲證人數(shù)達(dá)500人次以上的，經(jīng)評(píng)估后每個(gè)項(xiàng)目給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。加大財(cái)政投入，支持江門(mén)市省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，打造高技能人才培養(yǎng)“珠西技谷”品牌。對(duì)出資培養(yǎng)國(guó)際認(rèn)證高技能人才的本地企業(yè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后給予企業(yè)資金資助，資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人1萬(wàn)元(每人只能資助一次)。

　　(二十)創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)與待遇相銜接的激勵(lì)機(jī)制。支持大中型企業(yè)貼近崗位要求、貼近發(fā)展需要、貼近科技創(chuàng)新，開(kāi)展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià), 自主設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施考評(píng)，并建立崗位技能與待遇相銜接的激勵(lì)機(jī)制。培訓(xùn)獲證高技能人數(shù)每達(dá)30人次，經(jīng)認(rèn)定自主評(píng)價(jià)效果顯著的，給予企業(yè)3萬(wàn)元補(bǔ)貼;企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，若符合政策文件規(guī)定的，可在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

　　(二十一)加快高技能人才引進(jìn)。建立我市急需緊缺高技能人才目錄。鼓勵(lì)企業(yè)從市外、國(guó)外引進(jìn)急需緊缺的高級(jí)技師、技師，服務(wù)滿一年的，按每引進(jìn)一名分別給予企業(yè)1萬(wàn)元和5千元補(bǔ)貼。對(duì)職業(yè)院校、技工院校引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才、世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上獲得者、國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽前三名、省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽第一名、南粵技術(shù)能手和培養(yǎng)世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上獲得者的專(zhuān)家教練，可采用直接考核的方式進(jìn)行招聘。

　　(二十二)搭建高技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)。每年舉辦技能競(jìng)賽活動(dòng)，搭建各行各業(yè)技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)，對(duì)承辦市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽的單位給予資金支持，對(duì)獲得市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽名次的選手，給予資金激勵(lì)。對(duì)職業(yè)院校、技工院校和行業(yè)企業(yè)組隊(duì)參加世界技能大賽，政府給予適當(dāng)?shù)馁Y助。對(duì)在省、國(guó)家和世界技能大賽中獲得金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手和教練專(zhuān)家組分別給予一定的資金激勵(lì);對(duì)參加國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)比賽獲得IF 設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)的江門(mén)選手，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。每年安排20萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)符合資質(zhì)社會(huì)組織的服務(wù)，為高技能人才搭建思想交流、絕招絕活展示平臺(tái)，增強(qiáng)高技能人才活力。

　　(二十三)打造“粵菜師傅”工程。在職業(yè)院校和技工院校打造“粵菜師傅”的廚藝特色品牌專(zhuān)業(yè)，建立“江門(mén)美食”品牌，開(kāi)展“粵菜師傅”職業(yè)技能競(jìng)賽。扶持當(dāng)?shù)貍鞒谐晒@著、菜系品牌突出的機(jī)構(gòu)建立“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和“粵菜師傅”技能名師工作室等培訓(xùn)載體，經(jīng)認(rèn)定合格的，給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助10萬(wàn)元。建設(shè)“粵菜師傅”培訓(xùn)點(diǎn)，組織“粵菜師傅”培訓(xùn)學(xué)員同時(shí)與培訓(xùn)點(diǎn)、培訓(xùn)師傅簽訂勞動(dòng)合同和《師傅帶徒弟“一對(duì)一”培訓(xùn)協(xié)議》。培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)點(diǎn)工作2年內(nèi)獲得本省頒發(fā)的廚藝相關(guān)工種的資格證書(shū)，分別給予培訓(xùn)點(diǎn)、培訓(xùn)師傅最高5000元/學(xué)員、3000元/學(xué)員的補(bǔ)助。探索構(gòu)建“粵菜師傅”多層次培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)培訓(xùn)載體開(kāi)發(fā)具有江門(mén)鄉(xiāng)村特色的“五邑菜系”培訓(xùn)課程和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力，每開(kāi)發(fā)一個(gè)經(jīng)省認(rèn)可的項(xiàng)目給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼資助;每培訓(xùn)獲得本省人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)證書(shū)人數(shù)達(dá)50人次以上的，經(jīng)評(píng)估后每個(gè)項(xiàng)目給予培訓(xùn)載體一次性5萬(wàn)元資助。

　　七、實(shí)施人才培養(yǎng)服務(wù)載體建設(shè)計(jì)劃

　　(二十四)支持五邑大學(xué)建設(shè)高水平理工科大學(xué)。大力度多渠道籌集資金投入，支持五邑大學(xué)建設(shè)高水平理工科大學(xué)。鼓勵(lì)五邑大學(xué)與國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心合作建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，加快我市產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)我市行業(yè)龍頭、高成長(zhǎng)企業(yè)與五邑大學(xué)合作，共享共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新研究院等研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展科技研發(fā)和人才培養(yǎng)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，引導(dǎo)五邑大學(xué)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，大規(guī)模培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)人才，為我市創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)提供人才支撐。

　　(二十五)加快全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門(mén))示范中心建設(shè)。制定實(shí)施全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門(mén))示范中心(以下簡(jiǎn)稱“示范中心”)五年發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善示范中心管理體制機(jī)制，建設(shè)“江門(mén)博士后行業(yè)(產(chǎn)業(yè))公共研究中心”，推動(dòng)一體化配置政、產(chǎn)、學(xué)、研、資等資源，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)研究，逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的人才引進(jìn)使用體制機(jī)制，在人才引進(jìn)、人才服務(wù)、人才發(fā)展等方面探索博士后工作的新模式、新路徑，努力創(chuàng)建可推廣、可復(fù)制的新經(jīng)驗(yàn)。支持各市(區(qū))建設(shè)示范中心分中心，給予10萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。將示范中心運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)納入市本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排。

　　(二十六)建設(shè)江門(mén)“人才島”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)江門(mén)“人才島”，打造珠江西岸高品質(zhì)人才培養(yǎng)示范基地、粵港澳大灣區(qū)高層次人才樂(lè)業(yè)平臺(tái)、“一帶一路”倡議國(guó)際人才服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、國(guó)際人才云基地。

　　(二十七)鼓勵(lì)支持建設(shè)高水平科研平臺(tái)。對(duì)通過(guò)國(guó)家科技部認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予500萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)通過(guò)省科技廳認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，給予200萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，通過(guò)省科技廳認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、院士工作站，建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助調(diào)整為50萬(wàn)元;通過(guò)市科技局認(rèn)定的院士工作站，給予20萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室，給予200萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)通過(guò)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和省發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)定的工程實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助調(diào)整為50萬(wàn)元。對(duì)國(guó)內(nèi)知名高等院校、科研院所在我市新設(shè)立的研究院，按“一事一策”，辦公場(chǎng)地(土地)給予優(yōu)先安排，給予最高1億元啟動(dòng)資金補(bǔ)貼，其中財(cái)政扶持資金原則上不超過(guò)研究院建設(shè)資金的50%。建成后投入運(yùn)營(yíng)的，通過(guò)考核評(píng)估后，每年給予最高1000萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)、儀器設(shè)備或公共服務(wù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限5年。

　　(二十八)搭建高層次人才交流服務(wù)平臺(tái)。對(duì)由市委、市政府舉辦、承辦的全球性、國(guó)家級(jí)、省級(jí)高端人才交流活動(dòng)或論壇，按“一事一議”的方式最高給予300萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。建立江門(mén)市高層次人才聯(lián)誼機(jī)構(gòu)，每年由市財(cái)政安排不少于100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，購(gòu)買(mǎi)高層次人才聯(lián)誼機(jī)構(gòu)服務(wù)，搭建高層次人才聚會(huì)聯(lián)誼、溝通交流、學(xué)習(xí)提高、共謀發(fā)展的“人才之家”和便捷完善的服務(wù)窗口。探索逐步建立高層次人才療休養(yǎng)制度。

　　八、實(shí)施“江門(mén)伯樂(lè)”引育計(jì)劃

　　(二十九)建設(shè)江門(mén)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建人才引進(jìn)培養(yǎng)“一條龍”服務(wù)平臺(tái)，打造市場(chǎng)化、信息化、智能化和專(zhuān)業(yè)化的區(qū)域性人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

　　(三十)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉薦人才。對(duì)人才中介組織、獵頭機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉薦人才的，按人才分類(lèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)聘請(qǐng)的“江門(mén)引才伯樂(lè)”，到我市開(kāi)展人才工作，給予交通食宿補(bǔ)貼。經(jīng)我市各行業(yè)知名人士、杰出人才和龍頭企業(yè)舉薦的特殊緊缺人才，可認(rèn)定為市高層次人才，并享受人才“綠卡”待遇。

　　(三十一)建立人才供給基地。對(duì)與市政府及職能部門(mén)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的著名高等院校、省級(jí)以上科研院所等國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)，每年給予不少于10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，并開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)機(jī)構(gòu)舉薦人才突出貢獻(xiàn)者給予年度績(jī)效補(bǔ)貼，推動(dòng)建立穩(wěn)定的人才供給基地。

　　(三十二)建立江門(mén)“專(zhuān)家智庫(kù)”。選聘國(guó)內(nèi)一流科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和知名企業(yè)的專(zhuān)家人才，組成江門(mén)“專(zhuān)家智庫(kù)”。充分發(fā)揮專(zhuān)家在政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目評(píng)審、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、信息管理等方面的推動(dòng)作用，為我市制定重大政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大科技、高端人才提供咨詢指導(dǎo)和論證，舉辦高層次、高水平論壇。對(duì)專(zhuān)家為我市提供服務(wù)的，給予適當(dāng)工作補(bǔ)貼。

　　九、實(shí)施人才安心保障計(jì)劃

　　(三十三)制定江門(mén)市高層次人才服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)。統(tǒng)籌推行高層次人才“綠卡”制度，切實(shí)為人才解決住房、子女入學(xué)、配偶安置等實(shí)際問(wèn)題，為人才在入戶、出入境、停居留、醫(yī)療等方面提供便利服務(wù)，享受人才驛站服務(wù)。高層次人才子女申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校或公辦幼兒園的，分層次統(tǒng)籌優(yōu)先安排學(xué)位保障就讀;申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)到高中就讀的，按與原就讀高中學(xué)校等級(jí)相當(dāng)?shù)脑瓌t安排入學(xué)。開(kāi)通高層次人才就醫(yī)“綠色通道”，為高層次人才提供就醫(yī)治療快捷服務(wù)。全面放開(kāi)高校及職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員憑畢業(yè)證書(shū)、身份證和相關(guān)資料直接辦理入戶，推動(dòng)人口向主城區(qū)集聚。

　　(三十四)實(shí)施高層次人才安居工程。高層次人才入住人才公寓，分類(lèi)、分別減免一定面積的租金。在我市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，二級(jí)及以上高層次人才可購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。

　　(三十五)實(shí)行人才政策兌現(xiàn)承諾制。享受我市人才政策的單位和個(gè)人，按規(guī)定承諾后，采用“先發(fā)后審”方式(先發(fā)放后審核，誠(chéng)信加監(jiān)管)，加快人才政策兌現(xiàn)落地，激發(fā)人才集聚江門(mén)。

　　(三十六)建立江門(mén)市人才“安居樂(lè)業(yè)”生態(tài)園信息系統(tǒng)。構(gòu)建人才數(shù)據(jù)、政策制定、人才引進(jìn)、人才服務(wù)、人才培養(yǎng)、人才任用、人才交流、人才評(píng)價(jià)八大標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)人才管理信息互聯(lián)互通，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息化手段，準(zhǔn)確掌握我市人才資源的總量、結(jié)構(gòu)、分布和短缺情況，建立健全人才供求分析制度，為人才規(guī)劃、培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)等科學(xué)決策提供信息支撐，合理配置人才資源，實(shí)現(xiàn)人才管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。

　　十、保障措施

　　(三十七)落實(shí)資金、人員保障。各級(jí)政府應(yīng)將人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政年度預(yù)算安排。本意見(jiàn)所需人才發(fā)展資金，由市本級(jí)財(cái)政和各市(區(qū))財(cái)政按比例分擔(dān)?？h級(jí)以上政府要進(jìn)一步建立健全人才工作體制機(jī)制，建設(shè)人才綜合服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)專(zhuān)職工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)人才管理服務(wù)。

　　(三十八)出臺(tái)配套細(xì)則。人才目錄、柔性引才目錄、舉薦補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼、交通食宿補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)、年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、高層次人才免租金面積標(biāo)準(zhǔn)、承諾制等由有關(guān)部門(mén)確定后公布執(zhí)行。具體實(shí)施辦法另行制定。

　　(三十九)發(fā)揮地方積極性。各市(區(qū))要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求實(shí)際，制定引育人才扶持政策，有條件的適當(dāng)提高人才扶持政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人才引育工作力度。各市(區(qū))人才扶持政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高部分所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

　　(四十)加強(qiáng)政策實(shí)施。本意見(jiàn)實(shí)施之日起引進(jìn)的各類(lèi)人才按本意見(jiàn)執(zhí)行，原已享受我市有關(guān)人才政策的各類(lèi)人才，按原政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員不列入享受范圍。國(guó)家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本意見(jiàn)自2019年2月18日施行，有效期5年。

　　(來(lái)源：江門(mén)市人民政府)