各市（州）人力資源和社會保障局、財政局、商務(wù)主管部門：

　　現(xiàn)將《支持和促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條措施》印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好落實。

　　四川省人力資源和社會保障廳

　　四川省財政廳

　　四川省商務(wù)廳

　　2020年5月25日

　　支持和促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條措施 

　　為抓住用好省委、省政府加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的重大機遇，加大產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)、支持力度，加快推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下十五條措施。

　　一、對創(chuàng)辦經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的在校大學生、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，按規(guī)定給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定給予貼息。

　　二、對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)招用就業(yè)困難人員、貧困勞動力，按規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。對小微經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。對中小微經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼。

　　三、小微經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達到8%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定給予貼息。

　　四、鼓勵有條件的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)青年就業(yè)見習，按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。對認定為國家級、省級就業(yè)見習基地的，可適當提高就業(yè)見習補貼標準。

　　五、對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，組織貧困家庭勞動力、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低于300元/人標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。

　　六、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定享受階段性減免企業(yè)社會保險費政策。對采取有效措施不裁員或少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法參加失業(yè)保險并足額繳費的經(jīng)營性人力資源服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

　　七、鼓勵有條件的高等院校、研發(fā)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)和國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建博士后科研流動站、博士后科研工作站或博士后創(chuàng)新實踐基地，設(shè)立人力資源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域理論研究和產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，推動人力資源服務(wù)理論、商業(yè)模式、新技術(shù)等方面的研究和應(yīng)用。對新設(shè)博士后科研工作站或博士后創(chuàng)新實踐基地，分別給予20萬元一次性資助。支持符合條件的人力資源服務(wù)重點企業(yè)設(shè)立“天府學者”特聘專家崗位，按規(guī)定享受“天府學者”特聘專家崗位相關(guān)支持政策。

　　八、暢通人力資源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職稱申報渠道，在經(jīng)濟系列單列人力資源管理專業(yè)，組建人力資源專業(yè)高級職稱評審委員會，制定完善符合職業(yè)屬性、企業(yè)需求和崗位實際的標準條件。

　　九、支持有條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設(shè)，對新建的省級項目分別給予每個300萬元和30萬元的經(jīng)費補助。

　　十、面向經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)職工，大規(guī)模開展技能提升培訓。對符合條件人員參加崗前、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、在崗、崗位提升等培訓并取得證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書等）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。符合規(guī)定條件的企業(yè)參保職工，可享受技術(shù)技能提升補貼。支持采取項目制形式舉辦人力資源服務(wù)業(yè)管理人員、從業(yè)人員等職業(yè)技能培訓，對符合條件的，按規(guī)定給予培訓補貼。

　　十一、支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展企業(yè)新型學徒制培訓，給予機構(gòu)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓補貼。對吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼。

　　十二、每兩年開展一次“四川省人力資源服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)軍人才”評選工作，跟蹤做好引領(lǐng)、培養(yǎng)、支持等工作，按有關(guān)規(guī)定積極推薦納入各級各類高層次人才評定、扶持范圍。

　　十三、依托國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，組建區(qū)域人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持園區(qū)引進培育高端人才獵頭等專業(yè)機構(gòu)，鼓勵發(fā)展人才尋訪、人才測評、管理咨詢、服務(wù)外包等中高端業(yè)態(tài)，對新入駐符合條件的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，按規(guī)定給予房屋租賃補貼、企業(yè)貢獻獎勵等。對省內(nèi)獲批建設(shè)的國家級省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，按國家級300萬元、省級100萬元的標準給予一次性補貼。

　　十四、支持符合條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園或區(qū)域性專業(yè)性人力資源市場創(chuàng)建各級各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化基地，對初次認定或復(fù)核合格的國家級、省級創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化基地，按有關(guān)規(guī)定給予一定補助。

　　十五、通過政府購買服務(wù)，支持和鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)參與或承接公共就業(yè)、人才等人力資源服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)活動和項目。

　　各級人社部門要履行好行業(yè)主管部門職能職責，抓緊完善相關(guān)配套措施、充實產(chǎn)業(yè)政策“工具箱”，創(chuàng)造性推動“十五條措施”細化落實。同時，要積極爭取本地區(qū)黨委、政府的重視與支持，加強與同級發(fā)展改革、教育、財政、商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門的協(xié)作聯(lián)動，將人力資源服務(wù)業(yè)納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，加大對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，在園區(qū)建設(shè)、企業(yè)扶持、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)塑、人才培養(yǎng)等方面，力爭更大、更多的政策創(chuàng)新突破。

　　本“十五條措施”自2020年6月25日起施行，有效期5年。

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